Постановлением №99 от 25.12.2013 «О процессуальных сроках» (далее — Постановление Пленума) Высший Арбитражный Суд РФ разрешил ряд вопросов, связанных с порядком исчисления и восстановления процессуальных сроков, продлением срока рассмотрения дела, отложением судебного разбирательства. В целях приведения имеющихся позиций ВАС РФ в соответствие с Постановлением Пленума, Президиумом ВАС РФ было принято Информационное письмо от 25.02.2014 №164 «О процессуальных сроках» (далее — Информационное письмо).
Стоит отметить, что в Постановлении Пленума в целом отражены уже сложившиеся в практике подходы к решению проблем, связанных с исчислением процессуальных сроков. Необходимость принятия обновленных разъяснений была связана с решением вопросов, вызванных внесением изменений в АПК РФ в части порядка извещения сторон и размещения информации о делах в сети «Интернет».
В частности, п.п.11-13 Постановления скорректирована ранее изложенная в информационном письме от 19.09.2006 №113 «О применении ст.163 АПК РФ» позиция о порядке извещения сторон о перерыве в заседании, назначенном на иную календарную дату.
В соответствии с п.12 Постановления, если рассмотрение дела отложено на иную календарную дату, арбитражный суд не позднее следующего дня размещает в информационном сервисе «Календарь судебных заседаний» на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» информацию о времени и месте продолжения судебного заседания. Размещение такой информации на официальном сайте арбитражного суда с учетом положений ч.6 ст.121 АПК РФ свидетельствует о соблюдении правил статей 122,123 АПК РФ.
Кроме того, в целях систематизации позиций ВАС РФ о процессуальных сроках Информационным письмом отменены подходы, аналогичные изложенным в Постановлении Пленума, но содержащиеся ранее в иных судебных актах.
Так, Президиум ВАС РФ отменил действие п.15 Информационного письма Президиума ВАС РФ от 22.12.2005 №99 «Об отдельных вопросах практики применения АПК РФ». Разъяснение о дне окончания процессуального срока аналогично разъяснению, изложенному в п.2 Постановления, которое также дополнено правилами исчисления процессуальных сроков, течение которых приходится на новогодние праздники.
Информационным письмом также отменены положения п.п. 40, 41 Информационного письма Президиума ВАС РФ от 13.08.2004 №82 «О некоторых вопросах применения АПК РФ», аналогичная позиция по которым изложена в п.7 Постановления. ВАС РФ указал, что в случае, если в судебном заседании была объявлена лишь резолютивная часть решения, срок на рассылку решения исчисляется со дня изготовления решения в полном объеме. При этом время изготовления полного текста решения включается в срок рассмотрения дела и принятия решения, предусмотренный ст. 152 АПК РФ.
Информационным письмом отменено действие п.33 Информационного письма Президиума ВАС РФ от 13.08.2004 №82 «О некоторых вопросах применения АПК РФ», который указывал, что рассмотрение дела в упрощенном порядке невозможно, если сторонами представлены возражения хотя бы и с пропуском 15дневного срока, но до вынесения арбитражным судом решения. Стоит отметить, что в рамках реформирования упрощенного производства в 2012 году Федеральным законом от 25.06.2012 №86 в ст.228 АПК РФ были внесены изменения, в соответствии с которыми в настоящий момент срок для направления сторонами отзыва на исковое заявление не может составлять менее 15 календарных дней. Таким образом, разъяснение п.33 Информационного письма Президиума ВАС РФ от 13.08.2004 №82 «О некоторых вопросах применения АПК РФ» фактически утратило свое значение еще в 2012 году.
В Постановлении Пленума судом не решен вопрос, изложенный в абз.4 п.47 Информационного письма Президиума ВАС РФ от 13.08.2004 №82 «О некоторых вопросах применения АПК РФ», касающийся возможности рассмотрения кассационной жалобы, поданной с соблюдением установленного срока, но поступившей в суд кассационной инстанции после принятия судом постановления по ранее поступившей жалобе. В отменном абз.4 п.47 Информационного письма Президиума ВАС РФ от 13.08.2004 №82 «О некоторых вопросах применения АПК РФ» содержалась рекомендация, согласно которой для предупреждения отмеченных обстоятельств кассационные жалобы необходимо рассматривать только после истечения срока, установленного на подачу кассационной жалобы, и с учетом времени доставки почтовых отправлений. П.29-42 Постановления, посвященные исчислению и восстановлению сроков на обжалование судебных актов, не содержат ответа на указанный вопрос. В п. 40 Постановления дается только указание, согласно которому первое заседание по рассмотрению кассационной жалобы не может быть назначено ранее истечения срока на подачу соответствующей жалобы, установленного АПК РФ.
Таким образом, Президиум ВАС РФ, выполняя техническую функцию по приведению ранее существовавших позиций в соответствие с Постановлением Пленума, отменил ранее существовавшие позиции ВАС РФ не только аналогичные изложенным в действующем Постановлении Пленума, но и не разрешенные напрямую судом, а также положения, которые ранее фактически утратили значение в связи с изменениями АПК РФ.
Юрист ЗАО «Адвокат ФРЕММ», Санкт-Петербург
Светлана Аскольская