Современные подходы к формированию муниципальной кадровой политики: опыт России и Узбекистана. С. К. Абдувалиев, Российская экономическая академия им. Г. В. Плеханова

Трудно переоценить значение муниципальной кадровой политики для гармонизации социально-экономического развития территорий. От целевой направленности действий и уровня профессионализма работников муниципалитетов определяющим образом зависит эффективность решения жизненно важных для населения конкретных повседневных проблем. Поэтому автору представляется чрезвычайно важным развитие теоретических основ формирования муниципальной кадровой политики и разработка практических рекомендаций по ее совершенствованию.

В обозначенном контексте следует, прежде всего, определиться: что мы будем понимать под муниципальной кадровой политикой? В большинстве научных и научно-практических публикаций, посвященных данной тематике, как в России, так и в Узбекистане, под муниципальной кадровой политикой понимается та, объектом которой выступают кадровые (штатные) сотрудники муниципалитетов (или аналогичных им органов государственной власти низовых административно-территориальных образований). В рамках описанного подхода муниципальная кадровая политика предстает перед нами как важное звено государственной кадровой политики.

С нашей точки зрения, первостепенный интерес представляет микроэкономический уровень сочетания и взаимодействия кадровой и социальной политики. Именно на местном уровне наиболее ярко проявляются трудности и разночтения в понимании, описании и разграничении этих важнейших инструментов государственного управления развитием территорий. Тесная взаимосвязь, взаимодействие и взаимопроникновение экономической, социальной, кадровой, политической и духовной сфер жизни общества требуют конкретизации явлений и процессов, формирующих повседневную среду жизнедеятельности рядового члена общества. Смысл и цель названной конкретизации – выявление и структуризация факторов, способствующих или препятствующих гармонизации развития муниципальных образований.

 

Приведенные выше соображения позволяют автору прийти к выводу о том, что муниципальная кадровая политика представляет собой совокупность теоретических положений и принципов, официальных требований и стандартов со стороны вышестоящих органов государственной власти, практических мер и инструментов, определяющих содержание деятельности по управлению персоналом муниципальных органов государственной власти.

 

Поиск на сайте www.top-personal.ru

Продолжение читайте в печатной версии журнала

Гарантированные адреса розничной продажи журнала "Управление персоналом" (г. Москва)