Основные изменения, произошедшие в июне-июле в области трудового права, коснулись миграционного законодательства.
Также утверждена новая форма справки о заработной плате, внесены изменения в ст. ст. 128 и 350 ТК РФ, внесены изменения в федеральный закон «О занятости населения», которые вводят административную ответственность работодателя за дискриминационные объявления о вакансиях, также уточнена продолжительность дополнительного отпуска за работу во вредных условиях для медработников.
ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
18 июня вступил в силу Федеральный закон от 07.06.2013 № 125-ФЗ
№О внесении изменений в статью 350 Трудового кодекса Российской Федерации».
Для бесплатного оказания гражданам медицинской помощи в экстренной или неотложной форме медицинским работникам медицинских организаций с их согласия может устанавливаться дежурство на дому
Дежурство на дому представляет собой пребывание медицинского работника медицинского организации дома в ожидании вызова на работу.
Установлено, что при учете времени, фактически отработанного медицинским работником, время дежурства на дому учитывается в размере одной второй часа рабочего времени за каждый час дежурства на дому. Общая продолжительность рабочего времени с учетом времени дежурства на дому не должна превышать норму рабочего времени медицинского работника за соответствующий период.
Утверждена новая форма справки о заработной плате, выдаваемая работнику при увольнении или по его письменному заявлению Приказом Минтруда России от 30.04.2013 № 182н «Об утверждении формы и порядка выдачи справки о сумме заработной платы, иных выплат и вознаграждений за два календарных года, предшествующих году прекращения работы (службы, иной деятельности) или году обращения за справкой о сумме заработной платы, иных выплат и вознаграждений, и текущий календарный год, на которую были начислены страховые взносы, и о количестве календарных дней, приходящихся в указанном периоде на периоды временной нетрудоспособности, отпуска по беременности и родам, отпуска по уходу за ребенком, период освобождения работника от работы с полным или частичным сохранением заработной платы в соответствии с законодательством Российской Федерации, если на сохраняемую заработную плату за этот период страховые взносы в Фонд социального страхования Российской Федерации не начислялись»
По письменному заявлению или при увольнении работнику обязаны выдать справку о сумме заработка за два календарных года, предшествовавших году прекращения работы или году обращения за справкой.
Ранее действовавшая форма данной справки не предусматривала возможность отражения в ней сведений о периодах временной нетрудоспособности, отпусков по беременности и родам, по уходу за ребенком, а также о периодах освобождения от работы с полным или частичным сохранением заработка, за которые на сохраняемый заработок не начислялись страховые взносы в ФСС РФ (периодах, исключаемых из расчета для исчисления пособия по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком).
В этой связи утверждена новая форма указанной справки, а также порядок ее выдачи.
Приказом Минтруда России от 29.05.2013 № 230н
«Об утверждении перечня территорий, отнесенных к территориям с напряженной ситуацией на рынке труда в 2013 году»
К территориям с напряженной ситуацией на рынке труда в 2013 году отнесено 18 субъектов РФ
Отнесение территорий к территориям с напряженной ситуацией на рынке труда осуществляется на основании статистических данных о занятости населения и безработице.
14 июля 2013 года вступил в силу Федеральный закон от 02.07.2013 № 157-ФЗ «О внесении изменения в статью 128 Трудового кодекса Российской Федерации»
Расширен перечень работников, которым работодатель обязан предоставить отпуск без сохранения заработной платы
В названный перечень включены также родители и жены (мужья) сотрудников органов внутренних дел, федеральной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, таможенных органов, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, погибших или умерших вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей службы либо вследствие заболевания, связанного с прохождением службы.
14 июля 2013 года также вступил в силу Федеральный закон от 02.07.2013 № 162-ФЗ №О внесении изменений в Закон Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации» и отдельные законодательные акты Российской Федерации».
Установлена административная ответственность за распространение информации о свободных рабочих местах или вакантных должностях, содержащей ограничения дискриминационного характера
Федеральным законом установлен запрет распространения информации о свободных рабочих местах или вакантных должностях, содержащей сведения о каком бы то ни было прямом или косвенном ограничении прав или об установлении прямых или косвенных преимуществ в зависимости от пола, расы, цвета кожи, национальности, языка, происхождения, имущественного, семейного, социального и должностного положения, возраста, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности или непринадлежности к общественным объединениям или каким-либо социальным группам, а также других обстоятельств, не связанных с деловыми качествами работников, за исключением случаев, в которых право или обязанность устанавливать такие ограничения или преимущества предусмотрены федеральными законами.
Указанное правонарушение повлечет наложение штрафа на граждан — от пятисот до одной тысячи рублей, на должностных лиц — от трех тысяч до пяти тысяч рублей, на юридических лиц — от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей.
Также Федеральным законом расширены отдельные полномочия органов государственной власти субъектов РФ в области содействия занятости населения.
МИГРАЦИОННОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
С 14 июля начали свое действие два Приказа Минтруда России, регулирующие трудовые отношения с иностранными гражданами.
Согласно Приказу Минтруда России от 19.06.2013 № 273н «О внесении изменений в приложения № 1 и 2 к приказу Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 30 ноября 2012 г. № 566н «О распределении по субъектам Российской Федерации утвержденной Правительством Российской Федерации на 2013 год квоты на выдачу иностранным гражданам разрешений на работу» количество разрешений иностранным гражданам на работу по Центральному федеральному округу увеличено с 369837 до 374165 штук.
По другим федеральным округам количество разрешений также увеличено:
по Южному — с 113110 до 123107;
по Уральскому — с 184290 до 185840;
по Сибирскому — с 107885 до 110975;
по Дальневосточному — с 101803 до 107343.
Также уточнено распределение по субъектам РФ на 2013 год квоты на выдачу иностранным гражданам разрешений на работу по профессиям, специальностям и квалификациям иностранных работников.
Согласно Приказу Минтруда России от 19.06.2013 № 274н
«О внесении изменений в приложение к приказу Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 30 ноября 2012 г. № 567н «О распределении по субъектам Российской Федерации утвержденной Правительством Российской Федерации на 2013 год квоты на выдачу иностранным гражданам приглашений на въезд в Российскую Федерацию в целях осуществления трудовой деятельности»
количество приглашений иностранным гражданам на въезд в РФ в целях осуществления трудовой деятельности по Центральному федеральному округу увеличено с 55091 до 56819 штук.
Также увеличено количество приглашений по федеральным округам:
Южному — с 34103 до 36427;
Уральскому — с 38796 до 39252;
Сибирскому — с 43999 до 44309;
Дальневосточному — с 59799 до 62723.
Уменьшено количество приглашений по областям:
Ярославской — с 2848 до 2786;
Курганской — с 37 до 34;
Кемеровской — с 2907 до 2846;
Новосибирской — с 9691 до 9233.
Согласно Постановлению Правительства РФ от 06.06.2013 № 481
«О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 30 июня 2010 г. № 487»
высококвалифицированные иностранные специалисты могут проживать и работать в России без патента, выдаваемого иностранному гражданину, прибывшему в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы
Упоминание этого документа, так же как и его форма, исключены из утвердившего эту форму Постановления Правительства РФ (от 30.06.2010 № 487; кроме упомянутой формы Постановлением утверждена и форма ходатайства работодателя, заказчика работ (услуг) о привлечении высококвалифицированного иностранного специалиста).
Патент, выдаваемый иностранному гражданину, прибывшему в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не упоминается в статье Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», подробно регулирующей порядок привлечения и пребывания в РФ этой категории иностранных граждан; необходимость получения патента законом прямо требуется в отношении иностранных граждан, работающих у физических лиц.
Приказом ФМС России от 19.04.2013 № 211
«Об утверждении формы заявления о выдаче патента»
вводится в действие новая форма патента, выдаваемого иностранному гражданину, прибывшему в РФ в порядке, не требующем получения визы
Иностранные граждане, законно находящиеся на территории РФ, могут привлекаться к трудовой деятельности у физических лиц для выполнения работ (оказания услуг), не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, при наличии у них патента.
Ранее форма такого патента (признана утратившей силу) была утверждена Правительством РФ (Постановление от 30.06.2010 № 487). Теперь данные полномочия возложены на ФМС России.
Новая форма патента предусматривает более подробное сообщение сведений об иностранном гражданине (в том числе личные данные, место постоянного проживания, номер миграционной карты и адрес постановки на миграционный учет, место осуществления трудовой деятельности и пр.)
ОХРАНА ТРУДА
Постановлением Правительства РФ от 06.06.2013 № 482
«О продолжительности ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за работу с вредными и (или) опасными условиями труда, предоставляемого отдельным категориям работников»
утверждена продолжительность дополнительного отпуска медработников, участвующих в оказании психиатрической помощи, противотуберкулезной помощи, а также работающих с ВИЧ-инфицированными.
Продолжительность ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска указанных медработников в зависимости от специальности составляет от 14 до 35 календарных дней (наибольшая продолжительность дополнительного отпуска — у медработников, непосредственно участвующих в оказании психиатрической помощи).
Минтруда России поручено по согласованию с Минсельхозом России утвердить продолжительность сокращенного рабочего времени и ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за работу с вредными и (или) опасными условиями труда ветеринарным и иным работникам, непосредственно участвующим в оказании противотуберкулезной помощи, а также работникам организаций по производству и хранению продуктов животноводства, обслуживающим больных туберкулезом сельскохозяйственных животных.