На рассмотрении Госдумы РФ находится законопроект о замене праздничных дней дополнительным оплачиваемым отпуском, внесенный фракцией ЛДПР.
Депутаты предложили оставить только четыре праздничных дня в году — 1, 2 и 7 января, а также 9 мая. Остальные дни работники смогут «получить» в виде дополнительного отпуска и использовать в любое другое удобное для них время. По словам депутатов, сегодня новогодние каникулы — это праздник для богатых, а простые люди, не имеющие денег на столь длительное празднование, предпочли бы вместо этого съездить на дачу летом.
Мария Юхаранова, ведущий юрист-консультант ДКПО группы компаний «Ю-Софт»:
Законопроект № 516711-6 поступил в Государственную Думу 08.05.2014. Группа депутатов Государственной Думы от ЛДПР во главе с В.В. Жириновским предлагает сократить с 14 до четырех дней количество праздничных нерабочих дней в году. Вместо этого гражданам разрешат брать дополнительный оплачиваемый отпуск на 10 дней в течение года.
Свою инициативу авторы законопроекта объясняют заботой о трудящихся. По традиции и житейским соображениям россияне предпочитают отдыхать в теплое время года, а большинство праздничных выходных дней выпадает на холодное время года.
Примечательно, что указанное правило предполагается применять только в отношении работников — граждан России. Иностранные же работники не смогут воспользоваться десятидневным дополнительным оплачиваемым отпуском.
20.05.2014 законопроект принят к рассмотрению, и вполне возможно, что в третьем квартале 2014 года депутаты рассмотрят его на пленарном заседании.
К слову, Минтруд России 23.05.2014 на своем сайте опубликовал проект постановления Правительства РФ «О переносе выходных дней в 2015 году».
Ведомство предлагает перенести выходные дни 3 и 4 января (субботу и воскресенье), совпадающие с нерабочими праздничными днями, на 9 января и 4 мая соответственно.
Таким образом, новогодние «каникулы» предлагается продлить с 1 по 11 января 2015 года, а майские праздники — с 1 по 4 мая 2015 года.
Ольга Кутяева, юрисконсульт «GSL Law & Consulting»:
Трудовым кодексом РФ установлена продолжительность ежегодного оплачиваемого отпуска 28 дней (статья 115 Трудового кодекса РФ). Для некоторых категорий работников это количество составляет бОльшее количество дней. Так, например, 52 дня для работников Крайнего Севера (статья 321 Трудового кодекса РФ), от 33 до 43 дней судьям (статья 19 закона РФ от 26.06.1992 № 3132-1 «О статусе судей в Российской Федерации») и прочих.
Авторы законопроекта предлагают высвободившиеся праздничные дни присовокупить к дням ежегодного оплачиваемого отпуска, мотивируя это тем, что граждане сами смогут выбирать время для того, чтобы их использовать. Однако Трудовой кодекс РФ устанавливает необходимость согласования сроков предоставления ежегодного оплачиваемого отпуска — он предоставляется в соответствии с очередностью предоставления ежегодных оплачиваемых отпусков (статья 122 Трудового кодекса РФ). Порядок предоставления дополнительных десяти дней (в случае принятия законопроекта), скорее всего, будет аналогичным установленному. И в этом случае ставится под сомнение один из основных положительных моментов законопроекта, на который указывают депутаты, — возможность использования такого отпуска в любое другое удобное для граждан время.
Во многих странах стандартное количество оплачиваемых дней ежегодного отпуска составляет 20-25 дней, при этом количество дней, составляющих государственные праздники, — около 10. Например, в Австралии средняя продолжительность ежегодного отпуска составляет 20-25 рабочих дней плюс восемь праздничных оплачиваемых дней в году; в Дании отпуск — 25 рабочих дней плюс девять оплачиваемых дней — ежегодные праздники; в Германии отпуск составляет около 20 рабочих дней и от восьми до 13 оплачиваемых праздничных дней ежегодно; в Великобритании — 28 дней оплачиваемого отпуска и восемь официальных праздничных дней в году. При этом — интересный факт — что в США законодательно вообще не предусмотрен ежегодный оплачиваемый отпуск. Компании сами устанавливают правила в этой области трудовых отношений (обычно вполне гуманные).
Что касается количества праздничных дней в году, то по данным ЮНЕСКО в среднестатистической стране примерно 12 дней ежегодных праздников. А в случае принятия законопроекта в России количество праздничных дней составит лишь четыре дня.