2011 год – новая ступень подготовки документоведов

Т.В.Кузнецова, проф. РГГУ

С сентября 2011 года все вузы России приступят к подготовке студентов по стандартам третьего поколения. Это качественно новый этап в подготовке специалистов для всех отраслей экономики. Реформа высшего образования не могла не коснуться и подготовки специалистов высшей квалификации для сферы документационного обеспечения управленческого аппарата.

Кратко напомним, так как об этом уже писалось ранее, что подготовка специалистов по документационному обеспечению управления с высшим специальным образованием началась в стране впервые в 1960/61 учебном году, когда в Московском государственном историко-архивном институте (МГИАИ) приказом Министра высшего и среднего специального образования от 19.09.1960 № 654 была создана первая в стране кафедра советского делопроизводства (сегодня кафедра документоведения) и 1 октября 1960 года была выделена группа студентов (25 чел.) из набора историков-архивистов для подготовки по специальности «организация делопроизводства». Соответственно первый выпуск специалистов с высшим профессиональным образованием по документационному обеспечению управления состоялся в 1965 году.

В 1961/62 учебном году по новой специальности открылся уже отдельный набор студентов на дневную и вечернюю формы обучения.

Следующим шагом было создание в соответствии с Постановлением Совета Министров РСФСР от 08.05.1964 № 560 «Об увеличении выпуска средств механизации делопроизводства и улучшении подготовки кадров по делопроизводству» факультета государственного делопроизводства в Московском государственном историко-архивном институте. Этим постановлением впервые на государственном уровне решалась задача подготовки кадров высшей квалификации для документационного обеспечения управленческой деятельности в организации любого уровня управления.

В 1987 г. вопрос о совершенствовании подготовки кадров по документационному обеспечению управления стал предметом обсуждения на заседаниях Комиссии по совершенствованию управления, планирования и хозяйственного механизма Госплана СССР (10 марта 1987 г., протокол № 55 и 10 ноября 1987 г., протокол № 91) и коллегии Министерства высшего и среднего специального образования СССР. Обсудив вопрос, коллегия постановила: «Для улучшения координации деятельности вузов и техникумов, совершенствования учебной, учебно-воспитательной и научной работы, создания современных технологий работы с документами, в том числе безбумажной, организовать на базе Московского государственного историко-архивного института Учебно-методическое объединение по специальности – «Документоведение и документационное обеспечение управления в составе соответствующих факультетов и кафедр» (протокол № 23/3 от 09.07.1987).

В соответствии с этим решением с начала 1990-х годов подготовка специалистов по документационному обеспечению управления была открыта также в Московском институте управления им. С. Орджоникидзе (сегодня - Государственный университет управления) и Уральском государственном университете.

Переломный момент подготовки специалистов по документационному обеспечению управления произошёл во второй половине 1990-х годов. Он был обусловлен несколькими факторами. Главным, на наш взгляд, явился переход вузов на обучение по образовательным стандартам.

С 1996 года в стране реализуется новое понимание государственной политики в области образования, закреплённое в Конституции Российской Федерации и Законе РФ «Об образовании». В статье 43 Конституции РФ указано, что «Российская Федерация устанавливает федеральные государственные стандарты», а в Федеральном законе 1996 г. «О высшем и послевузовском профессиональном образовании» сказано, что «гражданам Российской Федерации гарантируется получение … профессионального образования в государственных, муниципальных высших учебных заведениях в пределах государственных образовательных стандартов». Первый стандарт высшего профессионального образования для специальности 061300 – «Документоведение и документационное обеспечение управления» был разработан Учебно-методическим объединением Российского государственного гуманитарного университета и утверждён в 1996 году.

Полная версия статьи в печатной версии журнала Делопроизводство или через 3 месяца на сайте.