Автоматизация системы хранения документов в архиве Банка (на примере ОАО «Бинбанк»)

Автор: О.Н. Перелыгина, Н.Н. Подоплелова

В связи с уверенным развитием ОАО "БИНБАНК", растет количество его филиалов, штата, а также корреспондентов, с которыми сотрудничает Банк. Как следствие данного процесса происходит увеличение объема входящей и исходящей корреспонденции. организационно-распорядительных документов (приказов, распоряжений, служебных записок) и договорной документации.

Все создаваемые в организации и получаемые ею документы, их оригиналы и копии, передаются на хранение в Архив согласно номенклатуре дел за текущий год. На данный момент Банк пользуется услугами аутсорсинговой компании. Это зачастую ведет к большим временным и финансовым расходам и проблемам с поиском документов.

В связи с этим встал вопрос об оптимизации и автоматизации процесса хранения документов. Проанализировав рынок компаний предлагающих данную услугу, выбор руководства ОАО «БИНБАНК» остановился на компании "Синтеллект" и ее продукте DocsVision. Одним из ключевых моментов при выборе данного продукта явилось наличие сертификата у компании.

СЭД DocsVision – одна из первых СЭД, получивших сертификат о защите персональных данных. DocsVision 4.5 SR2, так же как и предыдущий сервис-релиз системы, может использоваться при создании автоматизированных систем класса защищенности до 1Г включительно и информационных систем персональных данных до класса К2 включительно.

Другим не маловажным моментом определяющим выбор являются базовые возможности системы DocsVision, а именно:

  • Совместимость со стандартами описания бизнес-процессов;

  • Создание библиотеки шаблонов бизнес-процессов обработки информации в организации;

  • Исполнение и мониторинг процессов, внесение изменений в реальном времени;

  • Комбинация элементов жесткой и свободной маршрутизации документов;

  • Программное расширение процессов обработки;

  • Включение в процессы обработки объектов систем и обмен информацией и документами с прикладными системами;

  • Синхронизация процесса обработки документов по времени и по событиям;

  • Динамическое изменение процесса обработки в зависимости от условий, возникающих в процессе обработки.

Платформа DocsVision является базисом для электронного документооборота (создания системы управления документами и бизнес-процессами) и включает в себя не только основные элементы, предназначенные для хранения информации, доступа к ней, а также обеспечивает пользователю привычный и удобный интерфейс. Платформа состоит из клиентской и серверной частей.

Серверные компоненты позволяют создать все необходимые структуры для хранения данных (учетных карточек и файлов электронных документов), а также поддерживать их целостность в дальнейшем. Обеспечивают получение, обновление и удаление данных клиентов в соответствии с правами доступа, а также многие другие функции.

Клиентские компоненты предоставляют конечному пользователю удобный и понятный интерфейс для осуществления всей работы с информацией, содержащейся в базе данных, включая ее поиск, просмотр и модификацию.

Основным клиентским компонентом платформы DocsVision является Навигатор, предоставляющий доступ ко всем объектам DocsVision: просмотр дерева папок и карточек, находящихся в папках; просмотр содержимого карточек и их группировку по определенным признакам; поиск карточек по заданным критериям, а также создание новых и редактирование уже существующих документов. Навигатор работает как приложение в среде Microsoft Internet Explorer.

Преимущество выбранного продукта заключается в том, что все карточки приложения могут быть оперативно настроены с учётом требований конкретной организации, а также каждого отдельного пользователя. (Рис. 1).

Рис. 1. Интерфейс платформы DocsVision.

Управление архивом документов

Комплексное решение - создание электронного архива - это качественно новый уровень использования документальной информации. Его внедрение дает мощный импульс к развитию ОАО "БИНБАНК" в следующих областях:

  • Единое хранилище документов;

  • Модуль текущего ввода документов;

  • Наполнение электронного архива методом залпового ввода;

  • Интеграция с информационной системой предприятия.

Основные задачи модуля Управления архивом документов DocsVision состоят в обеспечении надежного централизованного хранения электронных документов в соответствии с архивными требованиями к их защите и сохранности, в сочетании с максимально удобным и простым доступом – как с локальных, так и с удаленных компьютеров любой конфигурации.

Рассмотрим услуги, осуществляемые с использованием потенциала Модуля Управления архивом документов на платформе DocsVision.

Во-первых, в области архивной технологии хранения документов становится возможным:

  • Системное ведение архива, включая сохранение всех версий документов после каждого изменения, без возможности уничтожения версий (только исключение из доступа)

  • Ведение подробного протокола доступа к документам.

  • Хранение документов в виде их электронных образов со всеми атрибутами (подписи, печати, пометки, др.).

  • Сохранение форматов вывода (печати) всех созданных документов.

  • Максимальное представление документа в архивной базе данных.

  • Полная поисковая и атрибутивная информация (карточка документа, строка табл. SQL).

  • Связанные мультимедийные данные (видео, анимация, звук).

  • Универсальный формат представления электронных документов (TIFF gr.IV, RTF).

  • Централизованное надежное хранилище, хорошая защита и доступность данных.

  • Использование современных накопителей различного типа для больших информационных массивов (> 1ТБ), иерархическое хранение данных, резервирование.

  • Гибкое использование промышленных СУБД (Oracle, MS SQL, Informix и др.) для корпоративных архивов, встроенная база данных для задач среднего уровня.

  • Высокая надежность хранения, избыточность и дублирование информации, необходимое для восстановления всей системы архива из архивной базы данных документов (БДД) при полном разрушении системы.

  • Возможность копирования всей или части (выборки документов) БДД для резервирования, миграции, экспорта или распространения.

  • Минимальные требования к рабочим станциям и удаленный доступ.

  • Обеспечение возможности просмотра документа любым локальным и удаленным пользователем - без использования специального программного обеспечения.

  • Автоматическая конверсия всех типов архивных документов в универсальный формат представления (TIFF gr.IV, RTF).

  • Реализация всех возможных способов поиска документов - от поиска по структуре и индексам (атрибутам) до полнотекстового (контекстного) – за счет ресурсов центрального архивного сервера.

Во-вторых, модуль текущего ввода документов позволяет осуществить следующие действия:

  • Ввод (сканирование и индексация) новых поступлений, дополнение и обновление Управления архивом документов обеспечивается заказчиком самостоятельно на входящем в состав комплексного решения модуле текущего ввода документов. Эта часть Комплекса обеспечивает оцифровку новых поступлений документов в архив.

  • Территориально модуль может располагаться в архиве, канцелярии или другом подразделении заказчика, производящем учет входящих, исходящих и внутренних документов.

  • Бумажные документы вводятся в электронное хранилище с использованием специализированных документных сканеров (в том числе скоростных листовых, книжных, крупноформатных, универсальных) с последующим присвоением им поисковых и атрибутивных индексов и экспортом в подсистему архивного хранения.

  • Состав модуля (тип и конфигурация сканеров, количество рабочих станций и пр.) выбирается исходя из текущего потока документов предприятия с учетом перспективного развития.

И, наконец, в-третьих, предоставляется услуга по «залповому» вводу документов. Наиболее эффективным способом наполнения создаваемого электронного архива существующими бумажными документами является оцифровка с использованием мощной техники сканирования и поточной индексации документов. DocsVision обеспечивает сканирование существующих документов на территории архива Банка - с использованием собственных высокопроизводительных сканеров, а также проводит их индексацию по принципу промышленного «залпового» ввода. Образы документов вместе с их электронными карточками переносятся в единое хранилище данных электронного архива Банка.

Перечисленные услуги являются важной частью решения для системы управления архивом документов и дают заказчику ряд принципиальных преимуществ:

  • Проведение массового сканирования документов архива силами специализированной внешней организации значительно дешевле (особенно для больших архивов) за счет исключения затрат на приобретение мощных сканеров и систем ввода, обучение персонала, выделение и оснащение рабочих помещений.

  • Сжатые сроки выполнения работ силами сторонней организации позволяют начать эффективное использование наполненного электронного архива сразу после запуска «под ключ».

  • Документы не вывозятся из их обычного места хранения, работы по скоростному сканированию производятся в непосредственной близости с архивным хранилищем заказчика. Изъятия документов из архива не происходит – документ лишь ненадолго покидает архивные полки.

  • Модель «заказчик-исполнитель» оптимальна в терминах цена/качество. На произведенный массив дается гарантия качества сканирования и точности индексации документов

Электронный архив является основным хранилищем всех данных информационной системы, обеспечивает документальной информацией системы управления организации. Доступ к архиву выполняется напрямую из уже применяемых приложений.

При внедрении комплекса производится необходимая интеграция со специально разработанными, и широко применяемыми программными продуктами в ОАО "БИНБАНК":

  • Управление документооборотом: Lotus Notes.

  • Транспортные системы: OutLook.

  • Офисные приложения Windows (MS Office).

  • Специализированные системы защиты информации, и пр.

Функциональность решения поставленных задач обуславливается последовательным решением задач организации документооборота:

  • Формирование и ведение номенклатуры дел:

- Формирование сводной номенклатуры дел организации;

- Формирование номенклатур дел структурных подразделений (выписок по подразделениям из сводной номенклатуры организации);

- Формирование номенклатуры на основе номенклатур предыдущих лет;

- Формирование печатной формы номенклатуры дел.

  • Комплектование дел в структурных подразделениях:

- Формирование томов дел;

- Списание документов в дела, в том числе групповое списание документов из карточки дела;

- Автоматическая нумерация документов и страницы в делах, учет количества листов в томах;

- Закрытие дел в конце календарного года, а так же возможность ведения переходящих дел;

- Формирование печатных форм листа-заверителя и описи дела для дел, подлежащих передаче в архив.

  • Передача дел из структурных подразделений в архив:

- Переформирование дел (удаление документов из дела, перенумерация документов и страниц);

- Формирование и согласование описей на передачу дел в архив в соответствии с типами дел;

- Передача дел в архив (внесение информации о факте приема-передачи).

  • Выдача во временное пользование:

- Учет выдачи дел сотрудникам организации;

- Учет выдачи копий документов сотрудникам организации;

- Возможность прикрепления основания к записи о выдаче.

  • Работа с архивными делами и документами:

- Возможность получения из карточки документа информации о его статусе, а так же реквизитов описи на передачу дел в архив, в составе которой документ был передан в архив, или реквизитов акта на уничтожение, если документ был уничтожен;

- Возможность настройки разграничения прав доступа к документам, находящимся в архиве организации.

  • Уничтожение документов:

- Формирование актов на уничтожение;

- Внесение информации о факте уничтожения.

  • Поиск документов по реквизитам и формирование отчетов.

Для создания электронного архива на базе платформы Docsvision в банке существует следующее решение, которое обеспечивает:

  • Создание автоматизированной системы архивного делопроизводства;

  • Автоматизация процесса архивного хранения документов;

  • Создание средств поиска документов;

  • Повышение эффективности процесса взаимодействия архива со всеми подразделениями компании. (Рис. 2).

Рис. 2. Структура электронного архива на базе платформы Docsvision в банке.

Таким образом, нами были рассмотрены преимущества внедрения модуля на платформе Docsvision для совершенствования работы с документами Банка в целом.

Преимущества получат также отдельные участники документационного процесса. В частности, целями использования DocsVision, например, для архивиста являются: обеспечение организации номенклатурой дел на текущий год; получение статистики по заведенным делам за отчетный год –сколько и каких (по сроку хранения) дел было заведено за отчетный год  для своевременного принятия решения о расширении хранилища или перевода дел на внешнее хранение; прием и размещение дел в архиве; передача дел на внешнее хранение; своевременное освобождение пространства архива путем уничтожения устаревших дел; отслеживание дел, выданных во временное пользование (контроль сроков возврата); возможность оперативно сообщить – сдавалось ли дело в архив, уничтожено оно или выдано кому-либо на руки; соблюдение норм и законов РФ в части архивного делопроизводства. В частности сдача дел по личному составу в государственный архив по истечению 10-летнего периода хранения их в организации (в соответствии с законом).

Для Отдела управления документооборотом преимущества использования программного обеспечения DocsVision заключаются: в наличие номенклатуры дел СП на текущий год, определяющей группировку документов по делам; в возможности в течение года создавать новые, не предусмотренные изначальной номенклатурой, дела; в списании зарегистрированных в СЭД документов в дела; в освобождении пространства оперативного и временного хранения дел в СП ; в возможности в любой момент по любому документу, зарегистрированному в структурном подразделении, оперативно проверить местонахождение документа. (Рис. 3).

Рис. 3. Состав дела на базе платформы Docsvision в банке.

Рассмотрим сценарии использования модуля на базе платформы Docsvision :

  • Формирование номенклатуры дел на следующий год.

  • Изменение номенклатуры дел структурного подразделения в течение года.

  • Изменение структуры номенклатуры в течение года.

  • Актуализация информации по заведенным делам в текущем году (например по срокам хранения). (Рис. 4).


Рис. 4. Редактируемый справочник сроков хранения.


  • Списание документов, зарегистрированных СЭД в дела. (Рис. 5).

Рис. 5. Варианты списания документа в дело.


  • Выдача (и обратный приём) документов из дел, находящихся на хранении в структурном подразделении (СП).

  • Сдача дел в архив.

  • Уничтожение дел хранящихся в СП.

  • Передача дел на внешнее хранение.

  • Уничтожение дел, хранящихся в архиве

  • Выдача дел из архива

  • Выдача документов из дел, хранящихся в архиве.

Для упорядоченного хранения отсканированных копий документов, отслеживания местоположения и статуса отправки необходимо регистрировать документы в системе документооборота. Данное решение предназначено для автоматической потоковой регистрации документов по штрих-коду:

  • документ печатается из финансовой системы с уникальным номером в виде штрих-кода (в любом месте документа).

  • документы подписываются, ставится печать организации

  • пачка документов закладывается в потоковый сканер

  • для каждого документа автоматически создается регистрационная карточка в СЭД DocsVision, к карточке прикрепляется образ документа, поля регистрационной карточки автоматически подгружаются в СЭД через интеграционную связку с финансовой системой. (Рис. 6)

Рис. 6. Схема автоматической потоковой регистрации документов по штрих-коду.

Таким образом, новое решение - DocsVision - позволит пользователям более эффективно использовать функционал заданий, сократив время на выполнение стандартных операций и поиск нужной информации.