Действительно, в августе 2014 года вступили в силу правила об обязательном досудебном обжаловании отказа в государственной регистрации юридического лица или индивидуального предпринимателя.
Если посмотреть на изменения с позиций конкретного бизнесмена, то его не интересует уменьшившаяся статистика судебных споров налоговых органов, разгрузка судебной системы и т. п. Насколько эффективнее процедура стала именно для лица, получившего отказ?
Во-первых, его лишили выбора способа защиты своих прав ― досудебное обращение в налоговые органы обязательно.
Во-вторых, временной фактор. Подать документы на регистрацию повторно ― пять рабочих дней, досудебное обжалование ― почти месяц. Если решение вышестоящего налогового органа не устроит жалобщика, срок на судебные процедуры увеличит временной отрезок.
В-третьих, рассмотрение жалобы в системе органа, принявшего обжалуемое решение, видится не самым эффективным и с точки зрения гарантий беспристрастности.
Прозвучало в интервью и мнение об устранении в будущем ошибок в работе налоговых инспекций на основе анализа жалоб. Но изучение судебных дел с участием специалистов налоговых служб также вполне позволяет делать соответствующие выводы.
Возможность досудебного обжалования, несомненно, имеет свои преимущества, но предоставьте выбирать бизнесмену, куда ему обращаться, и он предпочтёт тот механизм защиты, который его устраивает.
Викулова Н.А., руководитель консалтингового агентства «Инициатива»