Комплексный подход к оценке рабочих мест. Ю.Иванов, С.Белова, Е.Корнеева

Ю.В. Иванов, д.э.н., С.В. Белова, к.э.н., Е.С. Корнеева

Проведение комплексной оценки рабочих мест направлено на выявление и приведение в действие имеющихся резервов по эффективному использованию производственного потенциала путем проведения более глубокого анализа процессов производства, рассмотрения их состояния в разрезе рабочего места каждого работника, детального определения неиспользуемых возможностей технического, технологического, организационного, экономического и социального характера.
Целями комплексной оценки, проектирования и паспортизации рабочих мест являются:

  • определение оптимального количества и рационализация рабочих мест основного персонала производственных подразделений;
  • обеспечение необходимого количества и качества продукции;
  • обеспечение эффективного использования оборудования, увеличения времени его работы и фондоотдачи;
  • повышение производительности труда работника, увеличение степени его занятости производительным трудом;
  • совершенствование планирования численности персонала, профессионально-квалификационного состава работников, повышения квалификации работников;
  • совершенствование нормативно-регламентирующей документации, обеспечивающей функционирование рабочих мест.
    Под рабочим местом понимается пространственная зона, оснащенная необходимыми средствами, в которой совершается трудовая деятельность работника или группы работников, совместно выполняющих производственные задания. Рабочее место является частью производственно-технологической структуры предприятия и предназначено для выполнения части производственного процесса.
    Анализ применяемых методических подходов к оценке рабочих мест на российских и зарубежных промышленных предприятиях, описанный в предыдущей статье, показывает отсутствие универсального подхода к методике оценки. В России широкое применение получил аттестационный подход, реализуемый в практике аттестации рабочих мест на промышленных предприятиях. За рубежом, в частности в США, широкое применение получил квалификационный подход, в рамках которого оценка рабочих мест отождествляется с оценкой сложности работ.
    На основе анализа методических подходов к оценке рабочих мест, а также результатов обследования рабочих мест на ряде предприятий цветной металлургии разработан комплексный подход, включающий в себя анализ производственного процесса, проектирование и паспортизацию рабочих мест, их регулярную оценку. Состав и последовательность этапов его проведения представлен на рис. 1.
    Первым этапом является анализ производственного процесса. Он осуществляется с целью сбора и систематизации информации, необходимой для проектирования рабочих мест основного персонала производственных подразделений. Описание производственного процесса включает разработку структуры процесса и определение основных характеристик выполняемых работ.
    Вторым этапом является проектирование рабочих мест. В рамках этого этапа проводится выбор состава и количества рабочих мест, определение состава работ, закрепляемых за рабочими местами, средств и предметов труда, технологической и организационной оснастки и других элементов рабочих мест. В рамках проектирования рабочих мест осуществляется разработка недостающей нормативной документации - рабочих инструкций, квалификационных требований, нормативов обслуживания и численности.
    Третьим этапом работы является оценка стоимости проектируемых рабочих мест. В рамках этого этапа оценивается стоимость проектируемых рабочих мест, включающая затраты на оплату труда работника, социальные затраты на его содержание, затраты на обучение. Полученная стоимость сравнивается с фактическими затратами на содержание работников, делаются выводы об эффективности процесса проектирования.
    Четвертым этапом работы является паспортизация рабочих мест. В рамках этого этапа проводится разработка типовых документов (паспортов), в которых фиксируются технико-технологические и организационно-экономические характеристики рабочих мест, регламентирующие организацию труда на рабочем месте. Паспорт является документом, действующим весь временной период существования данного рабочего места. Он содержит паспортные характеристики оборудования и нормативные характеристики рабочего места.
    Пятым этапом работы является регулярная периодическая оценка рабочих мест. В рамках этого этапа показатели фактических рабочих мест сравниваются с нормативными (паспортными) данными, делаются выводы об аттестации, рационализации или ликвидации рабочих мест. По данным систематической оценки разрабатывается план мероприятий по рационализации или ликвидации рабочих мест.
    В данной статье подробно рассматриваются два первых этапа:
  • анализ производственного процесса;
  • проектирование рабочих мест.
    Остальные этапы комплексной оценки рабочих мест будут рассмотрены в следующих статьях.
    При проведении анализа существующего производственного процесса выполняется его описание, включающее разработку структуры процесса и определение основных характеристик работ. Производственный процесс, реализуемый основным персоналом производственного подразделения, разбивается на процессы I уровня - основные этапы производственного процесса. Каждый из процессов I уровня детализируется на процессы II уровня - состав работ, обеспечивающих реализацию этапов производственного процесса. Процессы II уровня детализируются на процессы III уровня - основные технологические операции (рис. 2). Количество процессов, детализирующих процесс вышестоящего уровня, может варьироваться от 3-х до 6-ти.


    Продолжение читайте в печатной версии журнала