Минцифры уточнило список документов в военкомат для IT-специалистов
Ольга Дученко, старший юрист корпоративной и арбитражной практики
АБ "Качкин и Партнеры"
Отсрочка
от мобилизации для ИТ-специалистов: кто и как может получить?
23 сентября 2022 года Минобороны и
Минцифры сообщили о том, что ИТ-специалисты получат отсрочку от мобилизации[1].
Данная мера позволит обеспечить появление новых российских разработок,
необходимых для замены используемых зарубежных решений.
Однако право на отсрочку получат не все
ИТ-специалисты, а подпадающие под определенные критерии. Разберемся, каким
требованиям должен соответствовать сотрудник, чтобы избежать армии.
Во-первых, иметь высшее образование. Перечень специальностей в ИТ-сфере для
предоставления отсрочки от мобилизации утвержден приказом Минцифры[2],
включает в себя 195 специальностей и направлений подготовки. Фактически в
данный список попали не только профильные направления (в частности, прикладная
математика и информатика, фундаментальная информатика и информационные
технологии), но и, на первый взгляд, не связанные с ИТ-сферой (например, химия,
архитектура, градостроительство).
Во-вторых, специалист должен трудиться полный рабочий день.
В-третьих, необходимо работать у
«правильного» работодателя – в
аккредитованной организации, осуществляющей деятельность в ИТ-области и
задействованной в разработке, развитии, внедрении, сопровождении и эксплуатации
решений в области ИТ и обеспечения функционирования информационной
инфраструктуры. Отметим, что 30 сентября 2022 года Правительство РФ утвердило
новый порядок аккредитации российских компаний в сфере ИТ[3].
В настоящее время на Госуслугах
работает сервис по приему заявлений на отсрочку для ИТ-специалистов[4].
Для получения отсрочки сотрудник должен самостоятельно заполнить и направить
заявление через Госуслуги. Минцифры разработало подробную инструкцию о том, как
это сделать[5].
Для получения услуги необходимо
представить:
- сведения о воинском учете (указать
вид документа, его серию и номер, воинское звание и должность и т.д.);
- информацию о высшем образовании
(наименовании ВУЗа, специальности, серии и номере диплома);
- сведения о работе (ИНН и название
организации, должностные обязанности, стаж работы в отрасли, обоснование
необходимости отсрочки и иные);
- форму-подтверждение от работодателя,
подписанную усиленной квалифицированной электронной подписью руководителя
работодателя.
Решение о непривлечении к мобилизации
принимает Минобороны.
Дополнительно Минцифры разъяснило, что
делать, если специалист имеет право на отсрочку, но получил отказ[6].
Прежде всего, он должен получить у работодателя пакет документов, подписанных
усиленной квалифицированной электронной подписью генерального директора:
-
оригинал или заверенную копию трудового договора с работодателем;
- диплом о получении профессионального высшего образования;
- выписку из
реестра о государственной аккредитации компании-работодателя в сфере ИТ,
заверенную гендиректором компании или уполномоченным им лицом;
- справку с места работы, подписанную гендиректором или уполномоченным им лицом
о том, что сотрудник задействован в разработке, развитии, внедрении,
сопровождении и эксплуатации ИТ-решений или в обеспечении функционирования
информационной инфраструктуры.
Данный пакет документов необходимо направить
в Минцифры на адрес: help@digital.gov.ru. Министерство в свою очередь обработает полученные документы
и перешлет их в Минобороны.
Если сотрудник,
имеющий право на отсрочку, уже получил повестку, то ему рекомендуется взять
указанный выше пакет документов с собой при личной явке в военкомат[7].
[1]
Информация Минобороны России от 23.09.2022 «Для
обеспечения работы отдельных высокотехнологических отраслей, а также финансовой
системы Российской Федерации принято решение о непривлечении на военную службу
в рамках частичной мобилизации граждан с высшим образованием по соответствующим
специальностям и направлениям подготовки» // https://function.mil.ru/news_page/country/more.htm?id=12439143@egNews; Информация Минцифры России от 23.09.2022 «Специалисты
ИТ, связи и медиа получат отсрочку от частичной мобилизации» // https://digital.gov.ru/ru/events/42005/.
[2]
Приказ Минцифры России от 26.09.2022 № 712 «О рекомендованном перечне
приоритетных специальностей и направлений подготовки высшего образования для
обеспечения основных потребностей аккредитованных организаций, осуществляющих
деятельность в области информационных технологий, и операторов связи в
квалифицированных кадрах».
[3]
Постановление Правительства Российской Федерации от 30.09.2022 № 1729 "Об
утверждении Положения о государственной аккредитации российских организаций,
осуществляющих деятельность в области информационных технологий".
[4] Информация Минцифры России от
27.09.2022 «На Госуслугах начал работать сервис по приему заявлений на отсрочку
для ИТ и телеком-специалистов» // https://digital.gov.ru/ru/events/42023/. Сервис на Госуслугах доступен по
ссылке: https://www.gosuslugi.ru/600749/1/form.
[5]
«Инструкция по подаче заявления на предоставление отсрочки от мобилизации» // https://gu-st.ru/content/Other/doc/podacha_zayavleniya.pdf.
[6]
Информация Минцифры России от 27.09.2022 «Специалистам ИТ, связи и медиа,
имеющим право на отсрочку, но получившим отказ» // http://t.me/mintsifry/1493.
[7] Информация Минцифры России от 23.09.2022 «Что делать, если сотрудник ИТ-компании получил повестку» // https://t.me/mintsifry/1481.
Булат Тугутов, партнер, руководитель административной и
уголовно-правовой практики фирмы в экономической сфере, практики по обеспечению
интересов участников исполнительного производства. ООО «Юридическая фирма
«Надмитов, Иванов и Партнеры», www.nplaw.ru
Минцифры
уточнило список документов в военкомат для ИТ-специалистов
23 сентября 2022 г. Минцифры опубликовало документ, в котором заявило
о своей поддержке решению Минобороны о предоставлении права на отсрочку от
частичной мобилизации для сотрудников приоритетных высокотехнологичных отраслей
экономики, включая ИТ-специалистов. Главными причинами предоставления отсрочки
являются следующие: необходимость обеспечения устойчивого функционирования
объектов критической информационной инфраструктуры, стабильной и безопасной
работы цифровых сервисов, оперативного информирования населения, а также
создание новых отечественных разработок, необходимых для замены зарубежных
программ, в том числе на предприятиях ОПК.
Из документа Минцифры следует, что право на отсрочку могут получить
имеющие соответствующее высшее образование и работающие полный рабочий день
сотрудники аккредитованных ИТ-компаний, задействованные в разработке, развитии,
внедрении, сопровождении и эксплуатации ИТ-решений (программного обеспечения,
программно-аппаратных комплексов) или задействованные в обеспечении
функционирования информационной инфраструктуры.
26 сентября 2022 г. в дополнение к ранее изданному
документу Минцифры опубликовало перечень специальностей и направлений высшего
образования, наличие которых в совокупности с работой в аккредитованной
ИТ-компании дает право на освобождение от частичной мобилизации. В перечень
попали 195 специальностей, в частности, дизайн, психология, социология. При
этом Минцифры уточнило, что для освобождения от частичной мобилизации
недостаточно одного факта трудоустройства с соответствующим образованием в аккредитованной
ИТ-компании, необходимо также выполнять «критически важные функции» в компании.
Какие функции являются «критически важными», на данный момент сказать трудно,
поэтому следует дождаться соответствующих разъяснений от Минцифры.
Что касается государственной аккредитации ИТ-компаний,
то 30 сентября 2022 года Правительство РФ утвердило новый порядок получения
государственной аккредитации для ИТ-компаний. Новые правила предусматривают два
варианта аккредитации.
Вариант № 1:
А) Среднемесячный размер заработной платы работников
компании не ниже среднемесячного размера заработной платы в РФ или в субъекте
РФ за предпоследний квартал, предшествующий дате подачи заявления о
предоставлении госаккредитации;
Б) Основной вид экономической деятельности в области
информационных технологий (Перечень видов деятельности в приложении № 1 к
Положению);
В) Доля доходов компании от деятельности в области
информационных технологий составляет более 30% всех доходов компании;
Г) На сайте компании размещена информация о деятельности
в сфере информационных технологий.
Вариант № 2:
А) Доход компании превышает 1 млн. рублей;
Б) Доля дохода компании от деятельности в области
информационных технологий составляет более 30% всех доходов компании;
В) Компания является правообладателем ПО, включенного
в единый реестр российских программ для электронных вычислительных машин и баз
данных;
Г) Основной вид экономической деятельности в области
информационных технологий (Перечень видов деятельности в приложении № 1 к
Положению);
Д) На сайте компании размещена информация о её
деятельности в сфере информационных технологий.
Право выбора конкретного варианта предоставлено самой
компании.
Получить государственную аккредитацию теперь может и
включенная в реестр стартапов компания, созданная менее чем за 3 года до даты
подачи заявления о предоставлении государственной аккредитации, если ее доход с
момента создания не превышает 1 млн.
В своем Telegram-канале
Минцифры рекомендовало сотрудникам ИТ-компаний, которые уже получили повестки,
брать с собой в военкомат следующие документы:
1.
оригинал или заверенную копию трудового договора с
работодателем;
2.
диплом о получении профессионального высшего
образования;
3.
выписку из реестра о государственной аккредитации
компании-работодателя в сфере ИТ, заверенную гендиректором компании или
уполномоченным им лицом;
4.
справку с места работы, подписанную гендиректором или
уполномоченным им лицом о том, что сотрудник задействован в разработке,
развитии, внедрении, сопровождении и эксплуатации ИТ-решений или в обеспечении
функционирования информационной инфраструктуры.
Получить освобождение от частичной мобилизации
сотрудники ИТ-компаний, среди прочего, могут посредством подачи заявления через
Госуслуги. Для этого необходимо сформировать заявление и приложить к нему форму
подтверждения соответствия сотрудника требованиям для освобождения от частичной
мобилизации, подписанную электронной подписью Генерального директора компании.
В заявлении сотруднику необходимо указать свои личные данные, сведения о
воинском учете, сведения о высшем образовании, а также сведения о
трудоустройстве.