Ирина Олифирова, эксперт по трудовым отношениям, судебный юрист
Законопроект о повышении налоговых пошлин для мигрантов принят Государственной думой в первом чтении. Правительство Российской Федерации одобрило законопроект Министерства финансов о резком повышении государственных пошлин для иностранцев с 1 июля 2026 года. Сборы вырастут на 200–1000% (до 12 раз) для покрытия расходов на администрирование миграции.
Согласно законопроекту прием в российское гражданство и выход из него будут обходиться в 50 000 рублей вместо 4 200 рублей. За приглашение на въезд придется заплатить по 8 000 рублей за каждого приглашенного вместо 960 рублей. Визы для въезда и выезда из России хотят поднять с 1 200 рублей до 2 000 рублей, а визы для многократного пересечения границы — с 1 920 рублей до 6 000 рублей.
Получение разрешения на временное проживание в случае принятия законопроекта обойдется в 15 000 рублей вместо 1 920 рублей, а оформление вида на жительство в 30 000 рублей вместо 6 000 рублей. Для иностранцев, прибывающих в Россию с целью обучения, цена аналогичного разрешения увеличится до 8 000 рублей с нынешних 1 920 рублей. Разрешения на привлечение и использование иностранных работников будут стоить уже не 12 000 рублей, а 15 000 рублей. Кроме того, предлагается установить штраф в размере 5 000 рублей за замену испорченного или утраченного документа о временном проживании.
Также будут добавлены новые виды пошлин — за замену вида на жительство (6 000 рублей) и за выдачу дубликата разрешения на временное проживание, в том числе в образовательных целях в размере 5 000 рублей.
При этом, законопроект предусматривает освобождение от уплаты пошлин за прием в гражданство лиц без гражданства (бывших граждан СССР), а также участников государственной программы по переселению соотечественников и членов их семей в Российскую Федерацию. Кроме того, от уплаты пошлин за прием в гражданство и выдачу вида на жительство освобождаются иностранцы, заключившие контракт о прохождении военной службы в Вооруженных силах России в период специальной военной операции (сроком на один год), и члены их семей, в том числе в случае гибели военнослужащего.
Если поправки в закон примут, то это приведет к значительному увеличению дополнительных доходов федерального бюджета. Однако, последствия от повышения пошлин могут выйти далеко за рамки бюджета и привести, в том числе, к сокращению миграционных потоков и давлению на рынок труда. И именно это сейчас вызывает больше всего споров.
Повышение пошлин способно подтолкнуть часть мигрантов к уходу в теневой сектор. Для низко квалифицированных работников расходы на оформление документов могут приблизиться к месячному заработку, что поставит их перед выбором между легальной работой и неформальной занятостью.
Кроме того, увеличение пошлин на разрешение на привлечение иностранных работников для работодателей до 15 000 рублей может привести к снижению заработных плат, а также к увеличению стоимости услуг. Помимо этого, новые меры могут снизить привлекательность России для иностранных студентов и квалифицированных специалистов.