Бастрыкин: чиновница Стригункова получила взяток на более 170 млн рублей
Беспалова Екатерина Сергеевна, адвокат, управляющий партнёр Московской
коллегии адвокатов «M-PARTNERS»
Освобождение
от уголовной ответственности директоров фирм, дававших взятки.
Уголовный кодекс РФ в ст. 291 УК РФ
предусматривает уголовную ответственность за дачу взятки должностному
лицу, иностранному
должностному лицу либо должностному
лицу публичной международной организации лично
или через посредника (в том числе когда взятка по указанию должностного лица
передаётся иному физическому или юридическому лицу).
И, если речь идёт о директорах юридических
лиц, заподозренных в даче взятки, то, как правило, они привлекаются к уголовной
ответственности по данной статье УК РФ.
Вместе с тем, в данной норме закона есть
примечание, которое как раз и регламентирует возможность освобождения лиц от
уголовной ответственности при соблюдении определённых условий.
Звучит оно следующим образом:
«Лицо, давшее взятку, освобождается от
уголовной ответственности, если оно активно способствовало раскрытию и (или) расследованию преступления и
либо в отношении его имело место вымогательство взятки со стороны должностного
лица, либо лицо после совершения преступления добровольно сообщило в орган, имеющий право возбудить уголовное дело, о даче
взятки».
Что это означает или какие условия нужно
соблюсти для освобождения от уголовной ответственности?
Первое -
требуется установить активное способствование лица раскрытию или расследованию
преступления.
Второе –
добровольно сообщить о совершенном преступлении.
Что же может считаться активным
способствованием лица раскрытию или расследованию преступления?
К таким действиям могут быть отнесены
следующие:
- действия, направленные на изобличение
причастных или простыми словами сообщение о тех лицах, кто получал взятку или
намеревался это сделать, о посредниках в передаче взятки;
- действия, направленные на обнаружение
имущества, переданного в качестве взятки.
В чем должна заключаться добровольность
сообщения о совершенном преступлении?
Здесь Верховный суд
в одном из своих постановлений разъяснил, что не может признаваться добровольным
заявление о преступлении, сделанное лицом в связи с его задержанием по
подозрению в совершении этого преступления.
Из чего можно сделать закономерный вывод, что такое сообщение
должно исходить от лица до момента, когда правоохранителям стало известно о
совершении преступления и до момента, когда в отношении этого лица уже начало
осуществляться какое-то преследование.
Верховный суд также указал, что сообщение
(письменное или устное) о преступлении должно признаваться добровольным
независимо от мотивов, которыми руководствовался заявитель.
На практике нередко возникает ситуация, когда задержанные правоохранителями
руководители коммерческих организаций заключают со следствием досудебное
соглашение о сотрудничестве, которое предполагает некоторое смягчение в
назначении наказания и выделение в отдельное производство уголовного дела в
отношении этого лица.
Следует отметить, что обязательным условием соглашения является
признание вины и сообщение об иных участниках или иных преступлениях.
Однако, в этом случае уже речь не идёт об освобождении от уголовной ответственности, этот механизм позволяет лишь ускорить расследование уголовного дела и судебного рассмотрения, а также получить наказание существенно ниже возможного.
Артем Багдасарян,
Адвокат, Коллегия адвокатов "Диктатура Закона", www.dz-group.ru
Основания для
освобождения от уголовной ответственности за дачу взятки.
Взятка это получение должностным
лицом, иностранным должностным лицом, либо должностным лицом публичной
международной организации денежных средств, ценных бумаг, иного имущества или в
виде оказанных услуг имущественного характера, предоставления иных
имущественных прав за совершение действий (бездействий) в пользу взяткодателя,
если указанные действия входят в служебные полномочия должностного лица, а
равно за общее покровительство или попустительство по службе.
Уголовная ответственность
предусмотрена как за получение взятки, по ст. 290 УК РФ, так и за дачу взятки
по ст. 291 УК РФ. Однако за дачу взятки лицо совершившее указанное преступление
может быть освобождено от уголовной ответственности по примечанию к ст. 291 УК
РФ. Процессуальной формой освобождения от уголовной ответственности является
решение уполномоченного органа - постановление (определение) о прекращении
уголовного преследования. Вопрос об освобождении лица от уголовной
ответственности может быть решен как на досудебных стадиях, так и в ходе
судебного разбирательства. Законом предусмотрено три основания для освобождения
от уголовной ответственности:
1)
Лицо,
давшее взятку, активно способствовало раскрытию и (или) расследованию
преступления. При этом под активными действиями понимаются инициативные
действия виновного лица, которые призваны помочь правоохранительным органам установить
все обстоятельства преступления и всех виновных в его совершении, в том числе
дача подробных и достоверных показаний об обстоятельствах совершенного
преступления.
2)
Если
в отношении лица, давшего взятку, имело место вымогательство со стороны должностного
лица. Вымогательство означает требование должностным лицом взятки под угрозой
совершения действий, которые могут причинить ущерб законным интересам
гражданина, либо умышленное поставление последнего в такие условия, при которых
он вынужден дать взятку с целью предотвращения вредных последствий для его
интересов.
3)
Добровольное
сообщение виновным лицом о даче взятки, после совершения преступления органу,
имеющему право возбудить уголовное дело. При этом, лицо не освобождается от
уголовной ответственности за дачу взятки по данному основанию, если о его
противоправном поведении было известно органам, осуществляющим уголовное
преследование. Например, если лицо было задержано в ходе оперативно-розыскных
мероприятий, и во время допроса сообщило о своих противоправных действиях,
такие действия будет квалифицироваться как активное способствование раскрытию
преступления.
Следует понимать, что освобождение
лица, давшего взятку, от уголовной ответственности по вышеуказанным основаниям
не означает отсутствия в его действиях состава преступления, поэтому оно не
может признаваться потерпевшим и не вправе претендовать на возмещение им
ценностей, переданных в виде предмета взятки.
В случаях отсутствия оснований для освобождения от уголовной ответственности лица, совершившего дачу взятки, оно будет привлечено к уголовной ответственности по ст. 291 УК РФ. В зависимости от квалифицирующих признаков, таких как размер (значительный, крупный, особо крупный размер), группой лиц по предварительному сговору или в составе организованной группы будет зависеть размер наказания.
Освобождение от ответственности за дачу взятки: юридический комментарий
Дело чиновницы Стригунковой, получившей взятки на сумму
более 170 млн рублей, поднимает важный вопрос: могут ли руководители фирм,
передававших эти деньги, избежать уголовной ответственности? Рассмотрим это с
точки зрения законодательства и практики.
1. Что говорит закон?
Ответственность за дачу взятки установлена статьей 291 УК
РФ. Она предусматривает наказание для тех, кто дает взятку должностному лицу,
включая штраф, принудительные работы, лишение свободы на срок до 15 лет и
другие санкции, в зависимости от суммы и обстоятельств взятки.
Однако в законе предусмотрены основания для освобождения от
уголовной ответственности, которые позволяют избежать наказания:
Освобождение от ответственности (ч. 5 ст. 291 УК РФ):
Добровольное
заявление о преступлении: Если лицо добровольно сообщает в правоохранительные
органы о факте дачи взятки и активно способствует расследованию преступления,
оно освобождается от уголовной ответственности.
Принуждение к даче
взятки: Если взятка была передана под угрозами или шантажом, лицо также может
быть освобождено от ответственности при условии своевременного обращения в
правоохранительные органы.
2. Что значит
"добровольное заявление"?
Добровольность — ключевой критерий. Это означает, что:
Лицо
самостоятельно (без внешнего давления) сообщает о передаче взятки.
Сообщение подается
до того, как органы предварительного следствия узнали о преступлении. Например,
если о взятке стало известно из показаний другого участника, заявление уже не
будет считаться добровольным.
3. Как действовать
директору компании, чтобы избежать ответственности?
Если руководитель фирмы участвовал в даче взятки, но хочет
избежать уголовного преследования, необходимо предпринять следующие шаги:
Обратиться
в правоохранительные органы:
Подать
заявление в полицию, Следственный комитет или прокуратуру.
Описать
обстоятельства передачи взятки, указать, кому, когда и каким способом она была
передана.
Предоставить
доказательства:
Это могут быть
записи переговоров, переписка, финансовые документы, подтверждающие факт
передачи денег.
Содействовать
расследованию:
Активно
участвовать в сборе доказательств, сотрудничать со следствием.
4. Освобождаются ли
от ответственности директора фирм в этом деле?
В данном случае решение о привлечении руководителей фирм к
ответственности будет зависеть от следующих факторов:
Своевременность
обращения: Если они добровольно сообщили о взятке до возбуждения дела, это
основание для освобождения.
Обстоятельства
передачи взятки: Если взятка была дана под принуждением или угрозой, это также
смягчающее обстоятельство.
Активное
содействие следствию: Лица, которые помогают разоблачить коррупционные схемы, могут
рассчитывать на освобождение от ответственности.
5. Практические
примеры
Позитивный
пример:
В одном из дел
руководитель компании, передавший взятку чиновнику, сообщил о преступлении до
начала следствия и предоставил аудиозаписи переговоров. Это позволило ему
избежать наказания, а чиновника — привлечь к ответственности.
Негативный
пример:
В другом деле
директор компании попытался скрыть участие в даче взятки, но впоследствии был
уличен по показаниям чиновника. Это привело к его осуждению.
6. Выводы и
рекомендации
Руководители фирм, передававших взятки, могут быть
освобождены от уголовной ответственности, если:
Они добровольно
заявляют о преступлении.
Сотрудничают со
следствием.
Доказывают факт
принуждения к даче взятки.
Совет предпринимателям:
Если вас вынуждают
к передаче взятки, фиксируйте обстоятельства (переписка, записи разговоров).
Не откладывайте
обращение в правоохранительные органы — своевременность обращения может спасти
от уголовной ответственности.