МЭР надеется на возобновление роста
Как заявила вчера министр экономического развития Эльвира Набиуллина на расширенной коллегии Минфина, экономика России на развилке двух сценариев: стагнации или возобновления роста. Госполитика на 2009 год, по словам г-жи Набиулинной, ясна. Тем не менее в своих выступлениях чиновники чаще ставили вопросы, чем давали ответы. Очевидны для них пока только необходимость жесткой экономии каждой бюджетной копейки и снижение издержек бизнеса.
Экономику России ожидает либо стагнация, либо возобновление роста — так охарактеризовала текущий момент Эльвира Набиуллина. Ухудшение ситуации, по ее словам, вовсе «не запрограммировано»: чиновники надеются на восстановление роста экономики России уже в 2009 году. C осторожным оптимизмом относиться к перспективам российской экономики позволяют несколько факторов: произошло максимально возможное, с точки зрения г-жи Набиуллиной, падение внешнего спроса на российские товары (на 45,4% в стоимостном выражении в первом квартале), есть возможность удержания достаточного уровня внутреннего спроса, есть также шансы остановить снижение инвестиционного спроса за счет инфраструктурных программ. «Политика на 2009 год ясна, — считает Эльвира Набиуллина. — Но уже сейчас надо вести активную работу по формированию действий на следующие три года».
План действий на следующую трехлетку начнется с верстки бюджета на 2010 год. Поскольку доходы бюджета ограничены, необходимо установить предельный объем расходов министерств и ведомств, считает министр финансов Алексей Кудрин. Все задачи, стоящие перед ведомствами, будут решаться внутри установленных ограничений. «Это заставит более скрупулезно относиться к каждой копейке», — уверен Алексей Кудрин. В итоге должно заработать правило: рост бюджетных расходов не превышает темпы роста ВВП. По оценке Минфина, дефицит бюджета уже в следующем году снизится до 5% ВВП с 7,4% в 2009-м.
Помощнику президента России Аркадию Дворковичу дефицит в 5% на 2010 год показался рискованным: «Не уверен, что для нас допустима такая величина, она должна быть меньше. Как это сделать, предстоит серьезно обсуждать». По его мнению, остается еще много вопросов, на которые предстоит ответить правительству. В частности, о характере макроэкономической политики. «Главной целью должно быть снижение инфляции потребительских цен. Но это не означает, что денежно-кредитная политика должна быть привязана к индексу потребительских цен», — заявил г-н Дворкович.