Члены бюджетного комитета Европарламента (ЕП) требуют от верховного представителя ЕС по внешней и оборонной политике Хавьера Соланы отчитаться о тратах из его специального фонда. По данным венской газеты Kronen Zeitung, подозрения вызывают «хаотичные транзакции» по счетам фонда, в результате которых невозможно установить конечных получателей денег, что может говорить о незаконном расходовании средств.
По данным Kronen Zeitung, г-н Солана должен предоставить отчетность в парламент ЕС до 15 мая. Если до того момента диалог между ними не будет начат, то евродепутаты не станут утверждать годовой бюджет секретариата Хавьера Соланы. Парламентарии требуют от г-на Соланы большей прозрачности в вопросах расходования спецфонда размером в 650 млн евро. Как говорится в статье Kronen Zeitung, ряд депутатов подозревают, что часть этих денег расходовалась на подкуп иностранных государственных деятелей в целях «реализации внешнеполитических задач ЕС». Сомнения усиливает и то, что в результате предыдущих проверок парламентариям не удалось установить судьбу примерно 100 млн евро — именно эта сумма стала причиной интереса к ведомству Хавьера Соланы. Сам чиновник, ссылаясь на документ от 1970 года, позволяющий представителям исполнительной власти ЕС не отчитываться перед парламентом по делам, связанным с секретными денежными потоками, требования народных посланников игнорирует. В то же время глава комиссии ЕП по контролю за бюджетными расходами Герхард Беш заявил, что «никаких бумаг, дающих г-ну Солане подобный иммунитет, мы не обнаружили». «Секретариат совета ЕС Европарламенту не подчиняется. Его фонд формируется отдельно от остального бюджета.
В данной ситуации г-н Солана действительно не имеет юридических обязательств предоставлять Европарламенту какие-либо отчеты», — сообщил РБК daily директор Центра европейских исследований ГУ-ВШЭ Тимофей Бордачев. По его словам, из таких закрытых фондов, как тот, что имеется в распоряжении г-на Соланы, могут финансироваться проекты, которые ЕС не хотел бы выносить на широкое обсуждение. «Обвинения со стороны депутатов, вероятнее всего, обусловлены приближающимися выборами в ЕП», — констатировал г-н Бордачев. «Практика использования структурами ЕС закрытых фондов довольно широко распространена, и несколько раз я лично с этим сталкивался. Налицо непрозрачность некоторых решений, которые принимаются внутри различных структур ЕС. Г-н Солана действительно ЕП не подчиняется — «правительство» ЕС от воли парламента не зависит. Поэтому Хавьер Солана может отказаться что-либо говорить, но при этом ЕП обладает определенным морально-политическим влиянием, и его позиция не может быть не услышана», — рассказал РБК daily член фракции социалистов ЕП Джульетто Кьеза.
Источник РБК daily в окружении г-на Соланы претензии парламентариев считает необоснованными: «Совет ЕС и ЕП имеют долгосрочные соглашения о взаимном бюджетном контроле. В этом году депутаты хотят делать это по-другому. Но чтобы изменить формат обсуждения чужого финансирования, должно быть юридическое соглашение. Выдвигавшиеся ранее аналогичные обвинения членов ЕП подтверждения не получали».
АНАТОЛИЙ ПОМОРЦЕВ, ВЯЧЕСЛАВ ЛЕОНОВ
28.04.2009 "РБК daily"