Отпуск по уходу за ребенком: нюансы предоставления и оформления

И.А. Коссов, к.ю.н., доц. РГГУ

• Кому предоставляется отпуск по уходу за ребенком

• Продолжительность отпуска и особенности его оплаты

• Специфика документационного оформления отпуска и денежных выплат

В предыдущей статье мы рассмотрели вопросы, связанные с нюансами предоставления и оформления отпуска по беременности и родам1.

Итак, малыш благополучно родился, отпуск по беременности и родам завершен. И что же дальше?

А дальше молодая мама имеет право на продолжение ухода за собственным ребенком до достижения им трехлетнего возраста. Для этих целей ей предоставляется соответствующий отпуск.

Итак, право на отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет с сохранением места работы (должности) закреплено в статье 256 Трудового кодекса Российской Федерации (далее — ТК РФ).

Данный отпуск могут использовать все работающие по трудовому договору женщины независимо от стажа работы, использования ими отпуска по беременности и родам, наличия в семье других лиц, способных осуществлять уход за ребенком, организационно-правовой формы и формы собственности работодателя2.

Есть одна важная особенность такого отпуска, существенно отличающая его от отпуска по беременности и родам. Отпуск по уходу за ребенком может быть использован полностью или по частям не только матерью ребенка, но и отцом, бабушкой, дедом, другим родственником (например, братом, сестрой, дядей, тетей и т. п.), а также опекуном. Степень родства или свойства при этом не является первоочередным условием предоставления отпуска. Ключевое значение в данном случае имеет фактическое осуществление тем или иным родственником ухода за ребенком.

В соответствии с частями второй и третьей статьи 257 ТК РФ право на отпуск по уходу за ребенком также имеют и усыновители.

Следует отметить, что на период отпуска за работником сохраняется место работы (должность), и он не может быть уволен по инициативе работодателя (за исключением случая ликвидации организации или прекращения деятельности индивидуальным предпринимателем), переведен без его согласия на другую работу. В период отпуска мать ребенка, а также другие родственники могут работать на условиях неполного рабочего времени или на дому. Это право предоставлено им частью третьей статьи 256 ТК РФ. Волеизъявление работника на подобный труд обязательно должно быть выражено в соответствующем заявлении на имя работодателя.

Работник, которому предоставлен отпуск по уходу за ребенком, имеет право на выплату пособия по государственному социальному страхованию. Размер пособия по общему правилу составляет 40% от среднего заработка работника3.

Работникам-совместителям, проработавшим у одних и тех же работодателей в пределах двух последних лет, пособие выплачивается одним из работодателей по выбору работника. В этом случае работник предоставляет работодателю справку о том, что по другому месту работы отпуск ему не предоставлен и пособие не выплачивается.

При совпадении у женщины отпуска по уходу за ребенком с отпуском по беременности и родам она имеет право лишь на одно из пособий по государственному социальному страхованию на ее выбор.

Право на получение пособия сохраняется за работником и в том случае, если во время отпуска он трудится на условиях неполного рабочего времени или на дому.

Выплата пособия осуществляется работодателем в день выплаты заработной платы.

Необходимо иметь в виду, что пособие по уходу за ребенком выплачивается работнику не в течение всего отпуска, а до достижения ребенком возраста полутора лет. В последующий период работнику предоставляется лишь компенсационная выплата, о которой подробнее будет сказано ниже.

Работник имеет право обратиться за пособием в любое время со дня предоставления отпуска, но главное, чтобы это произошло не позднее достижения ребенком возраста полутора лет. Иначе пособие выплачено не будет.

Отдельным категориям граждан действующим законодательством установлены повышенные размеры пособия по уходу за ребенком и удлиненный срок его выплаты (например, гражданам, подвергшимся воздействию радиации)4.

Как уже отмечалось, в период отпуска по уходу за ребенком наряду с пособием по государственному социальному страхованию работник получает компенсационные выплаты, установленные Указом Президента Российской Федерации. Размер выплат составляет 50 рублей в месяц, они производятся до достижения ребенком возраста трех лет. Компенсация, как и пособие, выплачивается в день выплаты заработной платы5.

Процедура предоставления отпуска, назначения пособия и компенсационных выплат определена федеральными нормативными правовыми актами — законодательными и подзаконными. Немаловажное значение имеет и соблюдение всеми участниками этой процедуры установленных требований к оформлению необходимых документов.

В соответствии с частью первой статьи 256 ТК РФ отпуск по уходу за ребенком предоставляется по заявлению женщины либо другого родственника ребенка. Оно адресуется работодателю в лице его представителя (руководителя организации либо должностного лица, которому делегированы соответствующие полномочия). Макет заявления о предоставлении отпуска может выглядеть так:

Должность, Ф.И.О. представителя работодателя

Ф.И.О. и должность работника

Заявление

Прошу предоставить отпуск по уходу за ребенком (Ф.И.О. ребенка и дата рождения) до достижения им возраста трех лет с (число, месяц, год).

Основание: свидетельство о рождении (серия, номер, дата выдачи).

(подпись и расшифровка подписи работника)

(дата)

Письменные заявления работника также необходимы для назначения пособия по государственному социальному страхованию и ежемесячной компенсационной выплаты:

а) макет заявления о назначении пособия по государственному социальному страхованию

Должность, Ф.И.О. представителя работодателя

Ф.И.О. и должность работника

Заявление

Прошу назначить ежемесячное пособие по государственному социальному страхованию до достижения ребенком (Ф.И.О. ребенка и дата рождения) возраста полутора лет с (число, месяц, год).

Основание: свидетельство о рождении (серия, номер, дата выдачи).

(подпись и расшифровка подписи работника)

(дата)

б) макет заявления о назначении ежемесячной компенсационной выплаты

Должность, Ф.И.О. представителя работодателя

Ф.И.О. и должность работника

Заявление

Прошу назначить ежемесячную компенсационную выплату до достижения ребенком (Ф.И.О. ребенка и дата рождения) возраста трех лет с (число, месяц, год).

Основание: свидетельство о рождении (серия, номер, дата выдачи).

(подпись и расшифровка подписи работника)

(дата)

Помимо заявлений для предоставления отпуска по уходу за ребенком, а также назначения пособия по государственному социальному страхованию и ежемесячной компенсационной выплаты работнику необходимо представить работодателю ряд документов:

• свидетельство о рождении или усыновлении ребенка, за которым осуществляется уход, либо выписку из решения об установлении над ребенком опеки;

• свидетельство о рождении (усыновлении, смерти) предыдущего ребенка или детей;

• справку с места работы отца (матери или обоих родителей) ребенка о том, что он (она или они) не использует отпуск по уходу за ребенком и не получает ежемесячного пособия по уходу за ребенком;

• справку о заработной плате с прежнего места работы (в случае, если работник в течение двух предыдущих лет менял место работы);

• документы, подтверждающие родство или свойство с ребенком (если отпуск предоставляется родственнику);

• справку о том, что по другому месту работы отпуск работнику не предоставлен и пособие не выплачивается (для работающих по совместительству).

В отдельных случаях при назначении пособия по уходу за ребенком устанавливается необходимость представления и ряда иных документов6.

Предоставление работнику отпуска по уходу за ребенком оформляется приказом работодателя. В приказе в обязательном порядке указывается дата начала отпуска. Также видится необходимым указывать и дату окончания отпуска, хотя мнения на этот счет неоднозначны. Например, ряд юристов полагают, что наличие в приказе даты окончания отпуска нецелесообразно, так как работник вправе в любой момент прервать отпуск и выйти на работу7. Однако вряд ли приведение в приказе этой даты каким-то образом может повлиять на право работника прервать отпуск и выйти на работу. В то же время отражение в приказе конечной даты отпуска позволяет четко определить его временные границы и количество дней.

Гриф утверждения работодателем

(наименование организации)

о предоставлении отпуска работнику

(фамилия, имя, отчество)

Отдел рекламы

(структурное подразделение)

Менеджер по рекламе

(должность (специальность, профессия))

и (или)

Б. Отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста трёх лет

(ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск, учебный, без сохранения заработной платы и другие (указать)

 

Основание: заявление М.И. Куркиной, свидетельство о рождении V-МЮ № 803130, выданное 20.08.2015

 

«20» октября 2015 г.

В соответствии с пунктом 57 приказа Минздравсоцразвития России № 1012н основанием для назначения и выплаты ежемесячного пособия по уходу за ребенком работнику, подлежащему обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, является решение организации о предоставлении ему отпуска по уходу за ребенком. То есть из содержания данного пункта можно сделать вывод о том, что для назначения и выплаты работнику пособия вполне достаточно приказа работодателя о предоставлении отпуска и нет необходимости в издании отдельного приказа о назначении пособия.

Исходя из содержания пункта 12 Постановления Правительства РФ от 3 ноября 1994 г. (ред. от 24 декабря 2014 г.) основанием для назначения работнику ежемесячной компенсационной выплаты также является приказ о предоставлении работнику отпуска по уходу за ребенком, копия которого прилагается к заявлению.